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　　 其三，托育  服务
领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选 择托育机构时
都会关注服务质
量，包括机构资质、 
师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的

服务质量参差不齐，一些非正 规机  构游离于相 关部门的监管体系之外。