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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成 本压力，

需要
建立合理的成 本 分担机制。中国 宏观经济研究院社会发 展所研
究员张
本
波提出，一 方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设  
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。