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　　 发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成 本压力，需要建立合 理的 成本 分担机 制。中国宏观 经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度
 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 
补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。