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　　首先，托育 服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6  %左右
 ，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为  2.03个，距离  “十四五”期末
4.5个的
目标尚存很大差距。