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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会 力
 量 往往面临高成本 压力，需要建立合 理的
成
 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方
面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 
另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低 普惠机构运营成本。