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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展
所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资 力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办 成本； 
另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低 普惠机构运营成本。