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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成
本压力，需要建立合理的成 本分担机制。  中国
宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要  加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一

方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、 购  买服务等多种
方式，降 低普惠机构
运营成
本。