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　　“框架协议”明确，将强
化 
三省一 市牵头单
位顶层 沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补
发展、合作共赢，形  成一体化推进可落地、
可操 作、可实践、可持续的整体发展效应。