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　　  发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出
，一方面，
 要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面 ，采取公建民营、运营补
贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。