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　　首先，托育服务需求 旺盛与供 给不足  的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托  率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人 
口
拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距 离
“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。