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　　首先，

托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求 ，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托
位供给存 在较大 
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁 以下婴幼儿托

位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很 大差距。