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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出 。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有 托育需 求，但现有托育 机构入 
托率仅为6%左右，托位
供给存在
较大缺口。截至2021年底，我

国每千人
 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很 大差距。