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　　 发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面 临高成本压力， 需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方 面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进  一步降低普 惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠
机构运营成本。