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　　其三，托 育服 务领 域  人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家 庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质 量参差不齐，一些非正
规机构游离于相 关部门的监管体系之

外。