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　　其三 ， 托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师  资水平、内  外环境、照  护内容等，但在现
实中，各托 育机  构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部 门的监管 体系之外。