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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临 高成本压力  ， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建 设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、 

运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普 惠机构运
营成本。