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　　发展 普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高  成本 
压力，需要建 立合理的 成本 分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠 机 构开

办 成本；另一方面，
采取公建民营、运营补 贴
、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。