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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政 府投资力 
度，提 高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采 取公建民营、  运营补贴
、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。