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　　其三，托育服务领域
人才短缺， 有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护 
内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。