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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育  机构时都会关 注服务质量，包括机构资 质、师  资水 平、内外环境、 照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差  不齐，一些 非正规机构
 游离于相关  部门的监管体系之外。