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　　首先，
托育服务 需求
旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显

示，三成以上婴幼儿家庭有 
托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人
口拥有3  岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。