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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出 ，一 方 面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普 惠
机构开办成本；另一 
方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
 服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。