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　　其三， 托 育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 
注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环
境、照护内容等，但 在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机 构游离于 相关部门的监管体系之外。