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　　其三 ，
托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认 为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括  机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关
部门的监管体系之外。