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　　其三，托育服
务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭 在选择 
托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资 质  、
师资水平、 内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量
参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。