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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托 
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在 现
实中，各托育机构 提供 的服务质量参差不 齐，一些非正规 机构 
游离于相  关部门的监管体系之外。