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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性
，而社会力
量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研

究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大 政府
投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购

买服务等多种方式 ，降低普惠机 构运营成
本。