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　　发 展普惠托 育服务，要充分
调动
社会力量
积极性，而社会力量往往面临高 成本 压力
 ，需要建立合理的成 本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。