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　　其三 ，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择
 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水  平 、内外环境、照护内容等，
但在现实

中，各托育机构  提供的服务质量参差 不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。