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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务 质量
 ， 包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一

些非正规机构游离
于 相关 部门的监管体系之外。