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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提
高托位建设
 补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补 助、购买 服务等多种 方式，降低普惠机构运营成
本。