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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在 选择托育机构时 都会关注服务质量， 包括机构资质、 师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托
育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门  的监管体系之外。