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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择 托育机 构时都会关注服务 质量，包括机构资 质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量 参差不 齐， 一  些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。