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　　发展普惠托育服 务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提 出，一 方面，要加 
大政 府投资力度，提高托位建设补贴

 标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采 取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普
惠机 构运营成本。