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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
  积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会 发展所研究员张本波 提出， 一方面，要加大政府投资 力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴
、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构运营成 本。