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　　其三，托育服务领域人才 短缺， 有效 监管机制尚不健 全。黄绮认
为 
，大多数 家庭在 选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水 平、内外环境、照护内容
等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。