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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理
的成本分担机

制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，

要加 大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。