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　　其三 ， 
托育服务领域人 才短缺，有效
监管
 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构 资质、师资水平、内外环
境、
 照护内容等
 ，但在现

实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐
 ，一些非
 正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。