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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量 往往面临高成本压力，需 
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所 研究员张本波提出
，一
方面，要加大政府投资力度，提
高托
位建设补贴标准，进一步降低普 惠机
构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。