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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托
 育机构入托率仅为6%左右，

托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3
个，距离
“
十四五

”期末4.5个的目标尚存 很大差距。