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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监 管机制   尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资  质、师资  水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一

些非 正规机构游离于相关部
门的监管体系之 外。