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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼 儿
 家庭有托育 需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 
数为2.03个
，距离  “十
四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。