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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿 家庭有 托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位

数为2.03个，

距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。