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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师 资水平、内外环境、
照护内容
等，但在现实中
，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非  正规机构游 离于相关部门的监 管 

体系
之外。