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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示， 三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给

存在较大缺口。截至2 0
21年底，我国每千人口拥有3 岁以下 婴幼儿托位数
为 
2.03个，
距离“十

四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。