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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社 会
力 量 往往面临高成本压力
，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经 济研究院社会
 发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开

办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。