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　　首先，托 育服务需 求旺盛与供给不足的 矛盾突出  。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截 至2021年底
，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位  数为 
2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。