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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现
有 托
育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数
为2.

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个，距离“十  四五”期末
4.5个
的 目标 尚存很大差距。