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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压 力 ，需要建 立合理的成本分 担机制 
。中国宏观 
经济 研究院社会 发展所
研究员张本波提出， 一方面 ，要加 大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公 建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。