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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现 实中，  各托
育机构提 供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。